解锁“千万工程”密码、写好乡村振兴“新答卷” 厦门集美立足特色打造乡村振兴样板
近日,嘉庚乡村振兴学堂在厦门市集美区揭牌。据悉,这是集美区活化历史背景和文化资源,将陈嘉庚创办的集美农林学校旧址进行修缮提升,并结合原集美农林学校特质,打造的集“智库+培训+研学”于一体的综合性平台,为乡村振兴提供了智力和人才支持。
集美嘉庚乡村振兴学堂暨集美农林学校校史展馆揭牌现场。集美区融媒体中心供图
其实,这是集美区全方面推进乡村振兴的举措之一。10月23日,集美区召开深入学习“千万工程”经验建设集美美丽乡村推进会暨乡村振兴各级领导干部力量培训班总结会,将学习运用“千万工程”经验案例作为开展主题教育的重要内容,切实把经验学习转化为推动乡村振兴工作的强大力量。而作为闻名遐迩的嘉庚故里、高校林立的文教名区,该区立足乡村特色,深入学习“千万工程”经验,大力弘扬嘉庚精神和学村文化,全面落实乡村振兴各项工作,整体谋划、一体推进“五个振兴”,着力打造具有集美特色的乡村振兴样板,书写乡村振兴“新答卷”。
2022年,集美区入选首批省级数字乡村试点县,为厦门市唯一上榜的行政区。据了解,该区强化党建数字赋能,依托元宇宙党建馆、“集美党群云图”等平台载体,推进数字化乡村治理。
组织振兴是乡村振兴的“动力引擎”。集美区聚焦组织引领,强化农村基层党组织的组织功能和政治功能,健全“村党组织—合作组织党支部—党员中心户”末梢组织框架,推行支部建在农业农村发展项目上,组建临时党支部18个,推动东辉小学等16个项目落地建成。设立“带富先锋”党员工作室5个,在农民专业合作社成立党支部11个,打造了古樾山庄等多个党员示范实践平台,为全方面实施乡村振兴奠定了组织基础。
为进一步提高基层班子的能力,集美区强化“头雁”引领效应,加强村干部特别是“一肩挑”人员的全方位管理和经常性监督,加强村党组织书记队伍专业化建设,组织并且开展擂台比武、岗位练兵,在比学赶超中锻造乡村振兴的“生力军”。
近日,福建省文化和旅游厅公布2023年福建省“全域生态旅游小镇”名单,集美区后溪镇顺利上榜。
这一荣誉的背后,是集美区农村生态环境的不断改善。近年来,围绕打造和美乡村新图景,该区常态化开展农村人居环境整改治理,实行“以奖代补、共同缔造”模式,累计投入资金约5311万元。持续开展村庄清洁行动,建立环卫作业一体化体系和城乡统一保洁机制,实现农村里的生活污水治理全覆盖、农村户用厕所无害化改造全覆盖。完成绿盈乡村创建19个,实现可创建乡村创建100%全覆盖。
全区共完成“平改坡”2300余栋农房,农村建房风貌管控效果明显;深化落实河湖长制,强力推进河湖系统治理,一体推进辖区15个安全生态水系项目;科学推进流域治理,全区9个考核点位12个断面水质均值全面达标……一系列实实在在的举措,造就了集美区宜居宜业宜游的美好农村环境。
“这里是黄地村,一个产业兴旺农家富、山清水秀乡村美的绿色生态村。”集美大学青年志愿者正对着镜头热情直播,向全国各地的网友展示后溪镇黄地村的绿色生态景观和果树种植园。
黄地村是集美区最偏远的行政村,山高“黄地”远曾是这里最真实的写照。而今,通过集美区“引智下乡”工程,一批又一批集大师生走进黄地村,送来最新研发的蚝壳土壤改良剂,用科技和互联网的力量帮助村民提高脐橙的产量和销量。
乡村振兴“引智下乡”活动,赠送土壤改良剂给村民使用。集美区融媒体中心供图
通过直播镜头和各方助农力量走上千家万户餐桌的,还有田头村的仙景芋、黄地村的柚子等。近年来,塔斯曼铁皮石斛和牛油果、田头仙景芋等一大批集美“明星土特产”逐渐打出品牌和口碑,黄地村(脐橙)获评市级“一村一品”,田头村获评省级“一村一品”专业村,田头村“红色文化+农家乐”、后溪村“闽台文化+花卉产业”等党建助农发展品牌越来越有影响力。
近年来,也有更城市居民走进集美区乡村度假休闲。集美区深度挖掘休闲农业潜力,培育了古樾山庄、鹰坑谷民俗园、文源山农业观光园、龙谷山庄、果乐园等休闲农业经营主体,打造市级以上休闲农业示范点8家,其中,省级以上5家(含国家级3家),文源山农业观光园获评省级休闲农业示范点。
为推动农文旅融合蝶变发展,集美区突出串点连线成环,深化打造慢享乡村游、亲子观光游、人文寻古游、运动拓展游4条乡村旅游线个集美乡村特色旅游点,推动灌口镇获评全域生态旅游小镇,灌口镇双岭村获评省级美丽休闲乡村,灌口镇田头村获评省级金牌旅游村。
率先在全市引入区属国企集美发展集团与三社村、李林村合作开发村集体发展项目——三李城商业中心(灌口万达)建成开业。该项目总投资约5.88亿元,三社村、李林村以土地作价及各级补贴各占股20%,集美发展集团以投入建设资金占股60%。项目高位引进万达商管集团进驻管理经营,带动新增2000余个就业岗位,同时有效助力村集体经济发展壮大和村民增收。
围绕深化“国企+村集体”合作发展模式,推动村集体项目发展,集美创新“1+N+1”村集体经济发展模式,打包整合灌口镇13个村居集体用地,由集美发展集团、灌口镇政府同13个村居签署合作协议,共同推进村集体经济项目。着力突破集体经济发展瓶颈,做实做细“一村一策”,提前2年率先全市100%实现行政村集体经济收入达到50万元目标,2022年全区行政村平均收入达74.25万元。
据介绍,集美区善于统筹各方资源和力量,把握好“结合点”、瞄准“关键点”、找准“发力点”,一同推动乡村产业高质量发展。抓实“四方共建”,召开集体经济相对薄弱村挂钩帮扶座谈会暨“四方共建”协议签订仪式,主动链接市级单位资源,推动东宅村光伏发电站、黄地村种籽基地等项目落地。开展跨村联建,灌口镇田头村、双岭村、东辉村建立“三村联建”发展共同体,在组织、村财、产业、旅游等方面联建共建,推动东辉小学重建等16个项目落地。深化村校企协作,厦门理工学院与高新环保企业万嘉清水联合创办乡村振兴产业学院,创建后溪镇许庄村百亩高标准水稻田、黄地村乡村振兴培训基地,共同助力农村污染治理,助推乡村产业发展。
围绕创建产业提升新载体,集美区注册成立区属涉农综合性国企——厦门市集美农业发展公司,重点围绕形成优质产业聚集、推进村企联动共赢、落实耕地保护等方面开展工作,打造政府“农”字政策落实的有力抓手。探索“村集体+国企+合作社”共同建设美丽田园模式,聚焦土地流转、项目建设、农业增收等关键环节,促成中厦种籽实验基地在黄地村落地,70亩稻鱼共生现代生态农业园在东辉村落地,引进290亩低效益果林地入股改种澳洲坚果。嫁接社会资本参与乡村建设,引入中农永盛、弥乐山等企业,由双岭村和企业联手建设双岭精品村高标准农田,以点带面推进农业招商,打造集生态宜居、田园风光、文旅休闲于一体的精品示范村。
今年8月18日,后溪镇后溪村城中村现代化治理红盟揭牌成立。治理红盟由台青乡创团、党员帮帮团、小巷邻里团、乡贤理事会等9个自治组织组成,将充分的发挥资源和智力优势,为后溪村城中村改造提升提供“金点子”。
这是集美区创新乡村治理模式的典型案例之一。近年来,该区大力培育基层自治新力量,结合各村居真实的情况,广泛开展文明家庭创建、道德模范评选,鼓励村(居)设立道德评议会等评议机制或善行榜、义举榜等平台,创新活动载体,充分的发挥村规民约、积分制、红黑榜评选等载体作用,加强对村居群众的宣传与引导,让乡村治理“动起来”。
为大力弘扬和践行社会主义核心价值观,集美区组建乡村讲师团、理论宣讲轻骑兵、“青年说”宣讲队等,定制50个主题“菜单”,开展分众化、对象化、互动化宣讲。创新开发主题课程,以实践站为基地,广泛开展游园游戏体验、垃圾分类游戏互动等体验式学习课程,深入开展移风易俗主题实践活动,让文明乡风吹进广大农村。
此外,集美区整合人民调解、“公证+”调解、诉非联动机制等资源,成立区级人民调解员协会,评选出600余名“法律明白人”和200余名“法治带头人”,构筑社会矛盾纠纷大调解体系,推动灌口镇田头村获评“全国民主法治示范村(社区)”,让乡村的法治底色“亮起来”。
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